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光伏补贴来源于政府性基金从未在财政部预算中! 发布日期:2019-01-04 10:18 浏览量:

  凭空而来的低劣谣言!却有很多人信......

  今天有一篇题目为《光伏人被放鸽子,我们可能要面临最坏的消息》的文章在朋友圈快速传播,很快有了3000+的阅读量,并成功煽动起大家的负面情绪。

  我们不能恶意的揣度别人,但能发这篇文章的人,应该就两种情况:

  1)对国家政策根本不了解,想当然的发了,属于传谣;

  2)为了博取眼球故意为之。

  原文的逻辑是:因为财政部的预算出来了,压根没有做光伏补贴的预算,所以2019年根本不会有带补贴的规模指标。

  原文章中,不知道从哪里找了几个微信聊天的截图,居然就成为证据了。先不说对话的人靠不靠谱,单就凭几个聊天截图,就能作证据?!

  真相是:财政部的预算中从来不会有光伏补贴这一项!!

  光伏补贴来源于“可再生能源附加”,而“可再生能源附加”属于政府性基金,只是放在财政部管理罢了。“可再生能源附加”实行“以收定支”政策,根本从来就不在财政部的预算之内!

  财政部从来不会给光伏补贴做预算

  以2018年的财政部预算为例。

  在第15页中“政府性基金预算支出表”一项,是空的!

  在第16页中“政府性基金预算拨款收入”一项,是空的!

  在第20页中“关于财政部2018年财政拨款收支预算情况的总体说明”中,明确“无政府性基金预算拨款”。

  在第31页中“关于财政部2018年政府性基金预算支出情况的说明”中,明确“财政部2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出”。

  上述几项,仅仅能说明,财政部不会要“政府性基金”的钱,即政府性基金有结余不会进入到财政部的账户;同样,财政部也不会给“政府性基金”补贴,即政府性基金出现窟窿时,财政部不会出钱堵窟窿。

  那国家对可再生能源基金,也就是光伏补贴的来源,就真的没有预算吗?并不是!“可再生能源基金”每年都有预算收入和预算支出,而这部分预算,放在中央预算之中。

  中央财政每年都做政府性基金的预算

  这是2018年的中央预算项目,包含“2018年中央政府性基金收入预算表”和“2018年中央政府性基金支出预算表”。

  在“2018年中央政府性基金收入预算表”中,2018年的可再生能源电价附加收入预算是755亿元。个人认为,实际用电量增长超预期,2018年可再生能源电价附加的实际收入应该会超过755亿元。

  在“2018年中央政府性基金支出预算表”中,2018年的可再生能源电价附加支出预算是838.88亿元。

  2019年,中央财政肯定还会“可再生能源电价附加”的收入和支出预算。

  不传谣、不信谣

  所谓不知道从哪里听来的“财政口预算都已经出来了,压根就没有光伏补贴的盘口”这么个谣言,就判断2019年没有补贴指标,并将其广泛的传播开来,是极不负责任的。

  自媒体时代,谁都可以发表自己的观点和看法,这个无可厚非。但请严肃对待自己手中的权利!

  国家管理部门正在研究2019年光伏的规模指标和电价政策,政策如何定才能保证市场平稳发展确实是个难题,请给他们多一点的时间和耐心。

  再重申一下个人观点,也是仅供参考:未来不会有重大的利好政策不会刺激市场,也不会有大的利空政策打击市场,未来光伏市场会趋于平稳。

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